วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2564 เวลา 9.30 น. ณ ห้องประชุม 7-01 ชั้น 7 กระทรวงยุติธรรม พ.ต.ท.ดร. พงษ์ธร ธัญญสิริ ผอ. สกธ. ได้มอบหมายให้นายชัยวัฒน์ ร่างเล็ก รอง ผอ.สกธ. เป็นผู้แทนเข้าร่วมประชุมเพื่อชี้แจงร่างพระราชบัญญัติประวัติอาชญากรรม พ.ศ. …. ต่อคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงยุติธรรม ครั้งที่ 1/2564 โดยมีปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานกรรมการ โดยมีประเด็นพิจารณาจากในคราวการประชุมคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงยุติธรรม ครั้งที่ 1/2563 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 20 สิงหาคม 2563 ดังนี้
- ประเด็นคำว่า “ผู้พ้นโทษ” อาจยังไม่ครอบคลุมบุคคลที่ถูกคุมประพฤติหรือบุคคลที่ศาลสั่งลงโทษจำคุกและให้มีการรอลงอาญา
- ประเด็นความสอดคล้องกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562
- การกำหนดศาลที่รับคำร้องในมาตรา 7 กรณีผู้ร้องขอไม่พอใจคำสั่งของนายทะเบียน
- ความเหมาะสมในการกำหนดฐานความผิดที่ต้องเปิดเผยตลอดตามมาตรา 15 เป็นต้น
ที่ประชุมได้มีข้อสังเกตในประเด็นสำคัญดังนี้
- การกำหนดฐานความผิดในร่างมาตรา 14 และมาตรา 15 ควรต้องมีการพิจารณาฐานความผิดให้ถูกต้องเหมาะสมกับระดับความร้ายแรงว่าฐานความผิดไหนจำเป็นต้องมีการกำหนดพฤติการณ์ ฐานความผิดไหนต้องเปิดเผยตลอดโดยไม่ต้องกำหนดพฤติการณ์
- เห็นควรต้องมีการเพิ่มเติมประวัติอาชญากรรมกรณีเป็นฐานความผิดที่มีพฤติการณ์ที่มีความรุนแรง และจำเป็นต้องมีการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณชน
- ในบทกำหนดโทษมาตรา 17 การกำหนดว่า “ผู้ใดกระทำการใด” เป็นถ้อยคำที่กว้าง อาจต้องมีการกำหนดประเภทของการกระทำความผิดให้ชัดเจน
- ควรกำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการเก็บรวบรวมข้อมูลให้ชัดเจน
ทั้งนี้ที่ประชุมมีมติให้สำนักงานกิจการยุติธรรมรับข้อสังเกตของที่ประชุมไปแก้ไขปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติฯและนำร่างพระราชบัญญัติฯเข้าสู่การประชุมคณะอนุกรรมการพัฒนากฎหมายและบังคับใช้การประชุมกพยช. และเข้าสู่คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงยุติธรรมในลำดับต่อไป