วันที่ 26 มกราคม 2565 เวลา 17.00 น. ณ ห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชั้น 2 อาคารรัฐสภา พ.ต.ท.ดร. พงษ์ธร ธัญญสิริ ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม นายชัยวัฒน์ ร่างเล็ก รองผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม และนางขัตติยา รัตนดิลก ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรม ได้เข้าร่วมการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อชี้แจงร่างพระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. …. โดยบรรยากาศและสรุปสาระสำคัญของการประชุม ดังนี้
📍 นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ได้แถลงหลักการและเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทําความผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือท่ีใช้ความรุนแรง พ.ศ. …. ต่อท่ีประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยสรุปได้ดังนี้
🔺 ร่างกฎหมายฉบับนี้ มีสาระสำคัญ เพื่อใช้เป็นบทบัญญัติในการป้องกันและเฝ้าระวังการก่ออาชญากรรม สร้างความปลอดภัยให้สังคม แก้ไขปัญหาและลดอัตราการกระทําความผิดซ้ำ รวมถึงส่งเสริมการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง โดยคำนึงถึงสิทธิและเสรีภาพของผู้ต้องคำสั่งอย่างเหมาะสมด้วย
🔺 เหตุผลที่ต้องมีร่างกฎหมายฉบับนี้
1. ผู้กระทำความผิดในคดีเกี่ยวกับเพศ หรือที่ใช้ความรุนแรง หรือคดีอุกฉกรรจ์ มีลักษณะต่างจากผู้กระทำความผิดทั่วไป ทั้งในส่วนของพฤติกรรมการกระทำความผิด และระดับความเสี่ยงต่อการกระทำผิดซ้ำ
2. เพื่อกำหนดให้มีมาตรการพิเศษทางกฎหมายและทางปฏิบัติ ในการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำ เน้นการใช้มาตรการที่เหมาะสมกับการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิด ในคดีเกี่ยวกับเพศ หรือที่ใช้ความรุนแรง หรือคดีอุกฉกรรจ์ ได้แก่ มาตรการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำความผิดที่รวมถึงมาตรการทางการแพทย์ มาตรการเฝ้าระวังนักโทษเด็ดขาดภายหลังพ้นโทษ มาตรการคุมขังภายหลังพ้นโทษ และการคุมขังฉุกเฉิน
3. ปัจจุบันประเทศไทยยังขาดกฎหมายที่ใช้ในการควบคุม สอดส่อง และติดตามผู้พ้นโทษได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดการกระทำผิดซ้ำ เมื่อพ้นออกจากกระบวนการยุติธรรม
4. กฎหมายฉบับนี้ พัฒนาขึ้นจากการศึกษาวิจัย และทบทวนแนวปฏิบัติที่ดี รวมถึงมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับของสหประชาชาติ แล้วนำมาปรับให้สอดคล้องกับบริบทของประเทศไทย
5. เพื่อพัฒนาระบบป้องกันอาชญากรรม สร้างความปลอดภัยในสังคม มุ่งสู่การเป็นหลักประกันความยุติธรรม ตามมาตรฐานสากล และสร้างความเชื่อมั่นต่อกระบวนการยุติธรรม
🔺 นอกจากนี้ ยังได้ยกตัวอย่างคดีที่สะเทือนขวัญไว้ด้วย อาทิ คดีฆาตกรรมต่อเนื่อง คดีฆ่าข่มขืนเด็ก และคดีสังหารหมู่
📍นอกจากนี้ นางสาวพัชรินทร์ ซําศิริพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฏร ยังได้แถลงหลักการของร่างพระราชบัญญัติป้องกันการกระทําความผิดซํ้าของผู้กระทําความผิดอุกฉกรรจ์ที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. …. ซึ่งมีหลักการทำนองเดียวกับร่างพระราชบัญญัติฯ ที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี
📍 พ.ต.ท.ดร. พงษ์ธร ธัญญสิริ ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม ได้ชี้แจงและนำเสนอข้อมูลต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เกี่ยวกับหลักคิดที่สำคัญของร่างกฎหมาย เจตนารมณ์ของกฎหมาย และตอบประเด็นคำถามอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับมาตรการและกระบวนการตามร่างกฎหมาย
📍 ทั้งนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ร่วมกันพิจารณาและอภิปรายร่างพระราชบัญญัติฯ อย่างกว้างขวาง ก่อนจะปิดการประชุม และยกการลงมติในวาระที่ 1 รับหลักการในร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไปในสัปดาห์ต่อไป