วันพุธที่ 30 ตุลาคม 2567 เวลา 09.30 น. พันตำรวจโท มนตรี บุณยโยธิน รองผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม เข้าร่วมการประชุมคณะอนุกรรมการศึกษาทบทวนและปรับปรุงประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 4 ครั้งที่ 5/2567 ในฐานะรองประธานอนุกรรมการ โดยมี ดร.สมเกียรติ วรปัญญาอนันต์ เป็นประธานอนุกรรมการ ณ ห้อง 408 อาคารเทพทวารวดี คณะนิติศาตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ซึ่งที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณาประเด็น ดังนี้
มาตรา 1302 ที่ประชุมได้มีข้อสังเกตว่าในกรณีของแพ ควรมีการกำหนดให้ชัดเจนว่าเป็นเรือนแพ หรือแพที่อยู่อาศัยหรือไม่ และข้อความในมาตรานี้ควรมีการขยายความไปถึงเครื่องบิน หรือรถยนต์หรือไม่ ซึ่งการกำหนดเพิ่มดังกล่าวควรจะต้องเป็นการกำหนดที่สอดคล้องกับโครงสร้างที่สอดรับกับมาตรา 1299 และหากมีการแก้ควรแก้มาตรา 456 เพื่อให้มีการสอดคล้องกัน
มาตรา 1303 ที่ประชุมมีข้อสังเกตว่าควรมีการปรับคำว่าบุคคลหลายคนในมาตรานี้ให้ชัดเจนขึ้นหรือไม่ เนื่องจากคำดังกล่าวนั้นรวมถึงนิติบุคคลด้วย และวรรคสอง ควรมีการปรับข้อความทรัพย์สินที่ได้มาโดยกระทำผิด เป็นทรัพย์สินที่ได้การครอบครองมาโดยการกระทำผิดโดยมิชอบหรือไม่ เพื่อให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น
มาตรา 1304 ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องสาธารณสมบัติของแผ่นดิน ว่าควรมีการนิยามทรัพย์สินของแผ่นดินเพิ่มเติมหรือไม่ ควรมีการเพิ่มเติมตัวอย่างในแต่ละอนุมาตราเพิ่มมากขึ้น เช่น ใน (2) เพิ่มทะเล อุทยานแห่งชาติ และป่าสงวน หรือไม่ หรือปรับถ้อยคำให้มีความทันสมัยมากขึ้น เช่น ใน (3) ปรับจากสำนักงานราชการบ้านเมือง เป็นสำนักงานที่เป็นหน่วยงานของรัฐ หรือไม่ ซึ่งที่ประชุมมีความเห็นให้คงเรื่องสาธารณสมบัติของแผ่นดินไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ เพราะเป็นเรื่องการโต้แย้งกรรมสิทธิ์
จากนั้น ที่ประชุมได้มีการวิพากษ์ถึงประเด็นการอุทิศที่ดินให้เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินว่าควรมีการกำหนดเป็นบทบัญญัติทางกฎหมายให้ชัดเจนหรือไม่ เนื่องจากปัจจุบันไม่มีการบัญญัติไว้ โดยอาศัยการตีความ และที่ประชุมได้มีการนำเสนอข้อมูลปัญหาในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการแสดงกรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ และมีมติให้บันทึกประเด็นปัญหาดังกล่าว เพื่อนำไปพิจารณาทบทวนและปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป