เมื่อวันอังคารที่ 24 มิถุนายน 2561 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุมสำนักงานกิจการยุติธรรม ๑ (JA 1)
นายวัลลภ นาคบัว ผอ.สกธ. เป็นประธานการประชุมคณะทำงานพัฒนาข้อมูลการกระทำผิดซ้ำ ครั้งที่ 2/2561 โดยมีผู้แทนจากกรมคุมประพฤติ กรมราชทัณฑ์ กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และสำนักงานส่งเสริมสัมมนาชีพและผลิตภัณฑ์เพื่อการพัฒนาพฤตินิสัย เข้าร่วมการประชุม และมีนางอุษา จั่นพลอย บุญเปี่ยม ผอ.สวพ. เป็นเลขานุการฯ
ในการนี้ที่ประชุมได้พิจารณาแนวทางการพัฒนาข้อมูลการกระทำผิดซ้ำในกรอบที่ 1 และกรอบที่ 2 โดยมีมติสำคัญ ดังนี้
กรอบที่ 1 การกำหนดนิยามและแนวทางการติดตามข้อมูลการกระทำผิดซ้ำ
(1) การกำหนดนิยามการกระทำผิดซ้ำ
– เห็นชอบการกำหนดนิยามการกระทำผิดซ้ำตามแนวทางที่หน่วยงานด้านการพัฒนาพฤตินิสัย กระทรวงยุติธรรมดำเนินการไว้อยู่แล้ว
– มีข้อสังเกตในกรณีการนับการกระทำผิดซ้ำของแต่ละหน่วยที่ยังคงมีช่องว่างในการนับหรือเก็บข้อมูลผู้กระทำผิดซ้ำที่แตกต่างกัน ทั้งนี้ควรกำหนดให้มีการนับการกระทำผิดซ้ำที่เป็นภาพรวมของหน่วยงานด้านการพัฒนาพฤตินิสัยเพื่อให้เห็นตัวเลขบุคคลที่กระทำผิดและเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมในทุกกระบวนการทั้ง การถูกจับกุมซ้ำ (Re-arrest) การถูกพิพากษาตัดสินว่ามีความผิดซ้ำ (Re-conviction) และการถูกลงโทษจำคุกซ้ำ (Re-imprisonment/Re-commitment)
(2) การจัดหมวดหมู่ฐานความผิดด้านการพัฒนาพฤตินิสัย
– เห็นชอบแนวทางการจัดกลุ่มฐานความผิดด้านการพัฒนาพฤตินิสัย กระทรวงยุติธรรม โดยเชื่อมโยงการจำแนกประเภทอาชญากรรมในระดับสากล (International Classification of Crime for Statistical Purposes: ICCS) กับการจัดหมวดหมู่ลักษณะความผิดตามกฎหมายไทยเพื่อการเก็บข้อมูลจำแนกฐานความผิดและโทษเกี่ยวกับการกระทำผิดซ้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ
กรอบที่ 2 การจำแนกประวัติภูมิหลังผู้กระทำผิดเพื่อการจัดเก็บข้อมูล
– เห็นชอบการเก็บข้อมูลปัจจัยภูมิหลังผู้กระทำผิดเพื่อการวิเคราะห์และทำนายการกระทำผิดซ้ำ โดยกำหนดให้มีการเก็บข้อมูลปัจจัยสำคัญพื้นฐาน 5 ปัจจัยหลัก ประกอบด้วย 1) ประวัติการกระทำผิด (Criminal record) 2) อารมณ์และบุคลิกภาพ (Personality) 3) ครอบครัว (Family) 4) สภาพสังคมและเศรษฐกิจ (Environmental factors) 5) การศึกษา (Education)